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農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部就農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施情況答記者問(wèn)

作者:財(cái)政部新聞辦公室 本站發(fā)布時(shí)間:2009年12月18日 收藏

  農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,不斷加大補(bǔ)貼投入,今年資金規(guī)模達(dá)到130億元,比上年增加90億元。目前,中央財(cái)政補(bǔ)貼資金已全部到位。為了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施情況,記者采訪(fǎng)了農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

  記者問(wèn)(簡(jiǎn)稱(chēng)“問(wèn)”):請(qǐng)您談?wù)劷衲贽r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的總體實(shí)施情況?

  兩部負(fù)責(zé)人答(簡(jiǎn)稱(chēng)“答”):近年來(lái),中央財(cái)政不斷增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模,今年達(dá)到130億元,比上年增加2.25倍。實(shí)施范圍擴(kuò)大到全國(guó)所有的農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng)),補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍由上年的9大類(lèi)18小類(lèi)50個(gè)品目擴(kuò)展到12大類(lèi)38小類(lèi)的128個(gè)品目,覆蓋所有農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)急需的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

  今年以來(lái),農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,精心組織實(shí)施,建立健全制度,嚴(yán)格規(guī)范操作,加強(qiáng)政策宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施到位??傮w來(lái)看,今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼啟動(dòng)早、進(jìn)展快、措施實(shí)、效果好。全國(guó)較去年提前兩月啟動(dòng)了補(bǔ)貼工作,并發(fā)出緊急通知,要求加快實(shí)施進(jìn)度和結(jié)算速度。9月15日第一批100億元補(bǔ)貼資金實(shí)施結(jié)束;11月30日第二批補(bǔ)貼實(shí)施工作基本完成。今年共補(bǔ)貼購(gòu)置各類(lèi)農(nóng)機(jī)具343萬(wàn)臺(tái)套,受益農(nóng)戶(hù)達(dá)300萬(wàn)戶(hù)。農(nóng)民和企業(yè)普遍反映,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是黨和政府的一項(xiàng)好政策,這項(xiàng)政策的實(shí)施真正使農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益、政府得民心。

  問(wèn):今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼大幅度增加,實(shí)施效果和作用如何?

  答:今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼在擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、保民生等方面作用明顯,具體成效體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

  一是加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2009年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力預(yù)計(jì)達(dá)8.75億千瓦,同比增長(zhǎng)6.4%。高性能、大馬力、復(fù)式作業(yè)的農(nóng)機(jī)具增長(zhǎng)迅速,農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)將超過(guò)48.8%,連續(xù)4年增幅在3個(gè)百分點(diǎn)以上,而農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施前每年增幅僅0.5個(gè)百分點(diǎn)。主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化快速推進(jìn),玉米機(jī)收、水稻機(jī)收、機(jī)插秧等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化取得突破,并呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品[12.48 -1.03%]初加工業(yè)等擴(kuò)展,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。

  二是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)民增收。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)得以大面積推廣應(yīng)用,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。小麥機(jī)械化精量播種技術(shù)每畝可節(jié)種3~4公斤;機(jī)械化深施肥可提高化肥利用率10%~15%;聯(lián)合收割機(jī)收獲小麥可減少損失3%左右。大型機(jī)械深松整地可使玉米畝增產(chǎn)100公斤;水稻機(jī)插秧畝增產(chǎn)達(dá)50公斤左右。機(jī)插秧與人工插秧相比可提高生產(chǎn)效率20倍以上。今年“三夏”跨區(qū)機(jī)收為農(nóng)民節(jié)省人工費(fèi)40億元,減少糧食損失50億斤,農(nóng)機(jī)手純收入26億元,共為農(nóng)民增收近110億元。

  三是拉動(dòng)了農(nóng)村需求,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。今年中央財(cái)政投入130億元,拉動(dòng)地方和農(nóng)民投入360億元,直接帶動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值增加490億元,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增加約1130億元。在國(guó)際金融危機(jī)的影響下,今年我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)依然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,質(zhì)量和效益不斷提升。1-10月,規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1872億元,同比增長(zhǎng)23.3%,增幅在機(jī)械工業(yè)13個(gè)行業(yè)中列第一位。骨干企業(yè)就業(yè)人數(shù)比去年同期增加20%以上。農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、作業(yè)、維修市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織蓬勃發(fā)展,全國(guó)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到1.3萬(wàn)個(gè),農(nóng)機(jī)從業(yè)人員超過(guò)4000萬(wàn)人,農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)收入預(yù)計(jì)將達(dá)3800億元。

  問(wèn):為把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施到位,今年都采取了哪些做法?

  答:為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施效果,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:

  一是精心組織,落實(shí)責(zé)任。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀和需求進(jìn)行了深入調(diào)查分析,合理制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃,為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策持續(xù)有效實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。各地認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,明確任務(wù),精心組織實(shí)施。許多省區(qū)市將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施列入對(duì)地方政府的考核內(nèi)容。大部分省區(qū)市農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)專(zhuān)門(mén)成立了行政一把手任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼提供了有力的組織保障。

  二是建立制度,完善機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》,確立了以“五項(xiàng)制度”為核心的操作辦法,即補(bǔ)貼機(jī)具競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)篩選制、補(bǔ)貼資金省級(jí)集中支付制、受益對(duì)象公示制、執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督制、實(shí)施效果考核制。制定年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案,因地制宜指導(dǎo)各地開(kāi)展補(bǔ)貼工作。各地也制定了補(bǔ)貼資金使用管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則,出臺(tái)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施規(guī)范、監(jiān)督管理辦法、績(jī)效考評(píng)辦法、檔案管理辦法、補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商管理辦法等一系列規(guī)章制度。

  三是規(guī)范程序,陽(yáng)光操作。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則,補(bǔ)貼資金向糧食等農(nóng)產(chǎn)品大省傾斜、向主要農(nóng)作物生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械傾斜、向服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶(hù)傾斜。以機(jī)具選型和補(bǔ)貼對(duì)象確定為重點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)范操作,努力做到公開(kāi)、公正、公平。部、省兩級(jí)補(bǔ)貼機(jī)具選型和補(bǔ)貼目錄制定工作,邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與,自覺(jué)接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,對(duì)農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況公示到鄉(xiāng)村,接受農(nóng)民監(jiān)督。在部分省區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)了全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、審核,提高了效率,加快了結(jié)算,方便了監(jiān)管,使操作更加科學(xué)、規(guī)范、高效。

  四是強(qiáng)化措施,搞好服務(wù)。為更好地拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們提前預(yù)撥了補(bǔ)貼資金,確保補(bǔ)貼機(jī)具在重要農(nóng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮有效作用。開(kāi)通了全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息系統(tǒng),公布了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼熱線(xiàn)電話(huà),方便農(nóng)民、企業(yè)查詢(xún)補(bǔ)貼政策和反映補(bǔ)貼情況。陜西等省還探索建立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品超市;江蘇組織“一站式”、“零距離”服務(wù),深入到農(nóng)戶(hù)家中與農(nóng)民簽訂購(gòu)機(jī)合同;山西組織開(kāi)展“農(nóng)機(jī)大回訪(fǎng)”行動(dòng),對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量、服務(wù)進(jìn)行跟蹤調(diào)查。江蘇、陜西建立了補(bǔ)貼資金預(yù)撥付制度,減輕企業(yè)墊支壓力。

  五是嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院提出的“三個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁借國(guó)家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià)。要求農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)做到“八個(gè)不得”,即各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)不得指定經(jīng)銷(xiāo)商;不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對(duì)象;不得將國(guó)家和省級(jí)推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄;不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品;不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費(fèi)用;不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù);不得委托經(jīng)銷(xiāo)商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù);不得以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼名義召開(kāi)機(jī)具展示會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)。在春耕、三夏、三秋等關(guān)鍵農(nóng)時(shí),派出33個(gè)聯(lián)合督導(dǎo)組對(duì)各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作的規(guī)范性、信息的公開(kāi)性以及補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼檔案管理信息系統(tǒng),開(kāi)展了電話(huà)重點(diǎn)抽查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)厲查處,并將有關(guān)情況向全國(guó)通報(bào),加強(qiáng)警示教育。

  六是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造環(huán)境。采取多種形式及時(shí)將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況向社會(huì)公布,加強(qiáng)政策和工作成效的宣傳。各地充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄、實(shí)施方案、申請(qǐng)程序等,采取張貼公告到村、發(fā)放指南到戶(hù)、發(fā)送手機(jī)短信到人等方式,使補(bǔ)貼政策家喻戶(hù)曉。

  問(wèn):請(qǐng)您談?wù)勏乱徊铰鋵?shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的主要措施?

  答:今年10月12日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)決定,增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi);近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和12月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)再次明確,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策,增加補(bǔ)貼資金規(guī)模。這將進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)積極性,對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。

  今后,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善辦法,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,切實(shí)把這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、擴(kuò)大內(nèi)需、利國(guó)利民的好政策不折不扣地落到實(shí)處,具體將采取以下五項(xiàng)措施:

  第一,要穩(wěn)定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具品種結(jié)構(gòu),著力提升農(nóng)機(jī)具應(yīng)用水平。保持國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性。做好農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展需求調(diào)查分析,結(jié)合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)容量情況,科學(xué)制定農(nóng)機(jī)具發(fā)展規(guī)劃,合理確定今后一段時(shí)期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模。適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼品種范圍,支持農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新?lián)Q代,合理引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求。通過(guò)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的調(diào)控引導(dǎo),改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量,大力提高薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具的發(fā)展,鼓勵(lì)大馬力、多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型機(jī)具發(fā)展,鼓勵(lì)購(gòu)置配套農(nóng)具。各地要按照區(qū)域特點(diǎn),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍。反對(duì)低水平重復(fù)購(gòu)置,防止地方保護(hù)。在切實(shí)發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置環(huán)節(jié)補(bǔ)貼政策效力同時(shí),積極探索在應(yīng)用環(huán)節(jié)上支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策措施,著力提高農(nóng)機(jī)具的應(yīng)用水平。

  第二,完善農(nóng)機(jī)具競(jìng)爭(zhēng)選型機(jī)制,增強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的適用性,著力提高農(nóng)機(jī)選型過(guò)程的透明度。確定補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)并提前向社會(huì)公告,引導(dǎo)有條件的生產(chǎn)企業(yè)參與產(chǎn)品競(jìng)選。完善選型評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)工作的監(jiān)督管理。強(qiáng)化選型評(píng)定全過(guò)程的監(jiān)督,請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參加監(jiān)審,防止暗箱操作。將先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具納入補(bǔ)貼目錄,供農(nóng)民自主選擇。進(jìn)一步明確部、省兩級(jí)補(bǔ)貼選型工作的管理要求,嚴(yán)禁省以下層層重復(fù)選型,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  第三,優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商選擇制度,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)價(jià)格的調(diào)節(jié)作用,著力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)化基層經(jīng)銷(xiāo)商選擇、公告制度,補(bǔ)貼產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)商由企業(yè)自主指定,經(jīng)省級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)向社會(huì)公告。擴(kuò)大基層經(jīng)銷(xiāo)商數(shù)量,促進(jìn)市場(chǎng)適度競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要及時(shí)發(fā)布農(nóng)機(jī)企業(yè)承諾的補(bǔ)貼產(chǎn)品**高銷(xiāo)售價(jià),作為農(nóng)戶(hù)購(gòu)機(jī)的參考價(jià)格。加快建立新型的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,適應(yīng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品配置的多樣性需求。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)監(jiān)管,加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者哄抬價(jià)格、價(jià)格串通、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)企業(yè)借補(bǔ)貼之機(jī)突破承諾的**高銷(xiāo)售價(jià)等亂漲價(jià)行為。禁止地方保護(hù)主義和市場(chǎng)壟斷,加大對(duì)違規(guī)違法行為的查處力度。

  第四,健全補(bǔ)貼政策實(shí)施管理制度,簡(jiǎn)化購(gòu)機(jī)程序和結(jié)算環(huán)節(jié),著力提高補(bǔ)貼政策實(shí)施效率。進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施的各項(xiàng)管理制度,采取綜合因素法確定各省補(bǔ)貼資金規(guī)模。進(jìn)一步下放補(bǔ)貼實(shí)施方案審批權(quán)限,實(shí)行實(shí)施方案?jìng)浒钢疲s短補(bǔ)貼政策落實(shí)時(shí)間。簡(jiǎn)化購(gòu)機(jī)程序,減少審批環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)便民高效。進(jìn)一步明確補(bǔ)貼資金結(jié)算時(shí)限,增加資金結(jié)算頻次,加快企業(yè)資金回籠速度。進(jìn)一步擴(kuò)大購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息化管理范圍,實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、結(jié)算、檔案管理等日常管理服務(wù)工作的信息化網(wǎng)絡(luò)化,提高管理服務(wù)工作效率。

  第五,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)企業(yè)研發(fā)能力,提升農(nóng)機(jī)工業(yè)制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃。改善企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)條件,提高農(nóng)機(jī)制造工藝及工裝水平。支持開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械。建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。鼓勵(lì)自主研發(fā),合作研發(fā)或引進(jìn)新技術(shù),提高生產(chǎn)企業(yè)對(duì)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具產(chǎn)品的供應(yīng)能力,滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)時(shí)需求。

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