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海南省2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)管理規(guī)程(試行)
第一章總則
第一條為規(guī)范海南省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)(以下簡稱補(bǔ)貼軟件系統(tǒng))的使用維護(hù)、安全管理、優(yōu)化升級(jí)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等,確保補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定高效運(yùn)行,進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的信息化水平,簡化程序、方便農(nóng)民,提高財(cái)政惠農(nóng)資金使用效益,特制定本規(guī)程。
第二條補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)主要功能包括用戶注冊、補(bǔ)貼申請、資格確認(rèn)、銷售供貨、資金結(jié)算與兌付、信息統(tǒng)計(jì)與分析、檔案管理、用戶管理、補(bǔ)貼產(chǎn)品管理及數(shù)據(jù)查詢等。通過使用補(bǔ)貼軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼政策的全流程網(wǎng)絡(luò)化操作、全流程網(wǎng)絡(luò)化公開、全流程網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。
第三條本辦法適用于全省所有參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施、使用補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)的有關(guān)單位。
第四條各級(jí)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)使用人員培訓(xùn)和日常監(jiān)管,保障補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用;企業(yè)用戶應(yīng)按要求配置必要的軟硬件,加強(qiáng)內(nèi)部管理,落實(shí)崗位責(zé)任,主動(dòng)參加補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)使用培訓(xùn),全面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和監(jiān)管措施,認(rèn)真做好日常維護(hù),為購機(jī)戶提供周到服務(wù)。
第二章管理職責(zé)
第五條補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)管理實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專人操作”的原則,省域內(nèi)設(shè)立省、(市/縣)兩級(jí)管理員,管理員經(jīng)同級(jí)農(nóng)機(jī)部門授權(quán)代表其使用管理補(bǔ)貼軟件系統(tǒng),部分業(yè)務(wù)可安排同級(jí)農(nóng)機(jī)化事業(yè)單位配合完成。管理員應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任心,熟悉購機(jī)補(bǔ)貼政策并具有一定的計(jì)算機(jī)操作水平,設(shè)立AB崗并保持相對穩(wěn)定。
第六條經(jīng)銷企業(yè)自主注冊用戶信息,確保信息填報(bào)真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)更新;省級(jí)管理員結(jié)合實(shí)際確定農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)用戶身份信息的開通方式,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)對自己身份信息負(fù)責(zé);農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定經(jīng)銷企業(yè),企業(yè)用戶對其確定的經(jīng)銷企業(yè)用戶信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。系統(tǒng)管理員應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)用戶的監(jiān)管。
第七條省級(jí)管理員主要職責(zé):
(一)組織推進(jìn)省域內(nèi)系統(tǒng)管理員、有關(guān)部門和企業(yè)用戶等統(tǒng)一使用補(bǔ)貼軟件系統(tǒng),加強(qiáng)對各級(jí)補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)使用的業(yè)務(wù)指導(dǎo),按規(guī)定通過補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)暫停、取消經(jīng)銷企業(yè)銷售補(bǔ)貼產(chǎn)品資格和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格;
(二)制修訂本省補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)管理辦法,明確省以下管理員和企業(yè)用戶等的職責(zé),按規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管,統(tǒng)一發(fā)布信息;
(三)每周同步更新補(bǔ)貼數(shù)據(jù),并將當(dāng)年所有補(bǔ)貼信息于本年度工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)整理完成,通過系統(tǒng)傳輸至部級(jí)補(bǔ)貼軟件系統(tǒng);
(四)及時(shí)接收部級(jí)管理員發(fā)布的補(bǔ)貼更新信息,按規(guī)定做好補(bǔ)貼額一覽表和補(bǔ)貼產(chǎn)品信息錄入、變更及發(fā)布等工作;
(五)加強(qiáng)補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)源代碼和補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)信息管理,以系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性、先進(jìn)性為重點(diǎn)定期組織檢查,做好系統(tǒng)維護(hù)、更新升級(jí)工作;
(六)監(jiān)管全省補(bǔ)貼實(shí)施情況,根據(jù)補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)運(yùn)行要求,提出全省補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)軟硬件升級(jí)完善、操作技能培訓(xùn)建議,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(七)及時(shí)向部級(jí)管理員提出補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)升級(jí)完善建議,及時(shí)收集報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)行中的異常情況。
第八條縣級(jí)管理員、操作員主要職責(zé)
(一)根據(jù)事權(quán)管理在縣的原則,縣一級(jí)承擔(dān)補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)使用主體責(zé)任。
(二)審核并及時(shí)錄入農(nóng)戶補(bǔ)貼信息。
(三)核實(shí)農(nóng)戶購機(jī)信息,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;
(四)協(xié)同財(cái)政管理員共同做好補(bǔ)貼資金兌付工作,加快結(jié)算進(jìn)度。
(五)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)補(bǔ)貼系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析,及時(shí)收集報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)行中的異常情況,及時(shí)向上級(jí)管理員提出補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)升級(jí)完善建議。
第九條生產(chǎn)企業(yè)用戶主要職責(zé)
(一)及時(shí)上傳補(bǔ)貼產(chǎn)品參數(shù)配置及圖片信息,填寫完整企業(yè)相關(guān)信息。
(二)及時(shí)選擇并公布經(jīng)銷商信息,對其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和實(shí)時(shí)監(jiān)管,并承擔(dān)經(jīng)銷商連帶責(zé)任;
(三)及時(shí)錄入產(chǎn)品信息,確保完整準(zhǔn)確,真實(shí)有效。確保產(chǎn)品具有全國****出廠編號(hào),確保錄入的產(chǎn)品信息與銘牌信息一致,確保下發(fā)給經(jīng)銷商的產(chǎn)品信息與出廠發(fā)貨信息一致。
(四)主動(dòng)接受農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第十條經(jīng)銷商用戶主要職責(zé)
(一)及時(shí)錄入購機(jī)信息,保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范;
(二)主動(dòng)接受農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門人員和生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第三章安全維護(hù)
第十一條省級(jí)管理員應(yīng)定期對補(bǔ)貼信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,補(bǔ)貼數(shù)據(jù)至少保存10年。
第十二條補(bǔ)貼信息系統(tǒng)實(shí)行用戶實(shí)名制管理,所有用戶均應(yīng)采用實(shí)名開通身份,日常操作通過日志記錄可追溯。
第十三條上級(jí)管理員應(yīng)通過安全渠道發(fā)放用戶登陸賬號(hào)和密碼;用戶應(yīng)妥善保管和定期變更登陸賬號(hào)和密碼;嚴(yán)格在權(quán)限范圍內(nèi)操作,不得冒用其他用戶賬號(hào)登陸和操作;強(qiáng)化保密意識(shí),不得讓無關(guān)人員查看補(bǔ)貼信息系統(tǒng)內(nèi)部信息。
第十四條所有用戶可依據(jù)補(bǔ)貼政策操作程序變化的需求和工作實(shí)際,提出補(bǔ)貼信息系統(tǒng)功能修正和升級(jí)等變更建議,經(jīng)省級(jí)管理員收集后統(tǒng)一報(bào)部級(jí)管理員。
第十五條各級(jí)管理員和用戶應(yīng)及時(shí)、妥善處理各類待辦事項(xiàng),因特殊原因造成系統(tǒng)無法正常使用的,應(yīng)統(tǒng)籌做好工作安排,并及時(shí)向系統(tǒng)其他用戶公告。
第四章附則
第十六條本辦法由海南省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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