關(guān)于印發(fā)黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)方案的通知

黑農(nóng)委聯(lián)發(fā)〔2015〕67號

各市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)委(農(nóng)機局)、財政局：

　　現(xiàn)將《黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)方案》印發(fā)給你們，請按照要求認真組織實施。申報書由各市(地)農(nóng)委(農(nóng)機局)、財政局共同實地核查，審核同意后，于2015年8月10日前以正式文件報省農(nóng)委、省財政廳(逾期不受理)。

　　聯(lián)系人：省農(nóng)委農(nóng)機局   朱廣文   電話:0451-82656251

　　省財政廳農(nóng)業(yè)處   田文武   電話:0451-53643290

　　附件：黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)方案

　　黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會   黑龍江省財政廳

　　2015年7月7日

黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)方案

　　為貫徹落實省委農(nóng)村工作會議精神，培育和壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，以“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗為契機，2015年繼續(xù)加強現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社糧食烘干項目建設(shè)，提高糧食品質(zhì)，增加農(nóng)民流通環(huán)節(jié)收入，增強現(xiàn)代農(nóng)機合作社市場主導(dǎo)作用，結(jié)合我省實際，特制定《黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)方案》。

　　一、建設(shè)原則

　　(一)堅持合理布局的原則。根據(jù)全省糧食生產(chǎn)區(qū)域總體布局，重點支持產(chǎn)糧大縣和玉米主產(chǎn)區(qū)糧食烘干設(shè)施建設(shè)。

　　(二)堅持現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社建設(shè)的原則。以管理規(guī)范、財務(wù)公開、經(jīng)營能力強、社會誠信好的現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社為建設(shè)主體，自愿申報。

　　(三)堅持先建后補的原則。要自行投資建設(shè)，建成竣工且驗收合格后，對主體設(shè)備給予適當(dāng)財政補貼，財政補貼收益平均量化給本社入社成員。

　　二、建設(shè)內(nèi)容

　　(一)建設(shè)規(guī)模和設(shè)備

　　建設(shè)規(guī)模為日處理能力200噸、300噸和500噸糧食烘干配套設(shè)施，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)機合作社的規(guī)模需求，也可建設(shè)日處理能力1000噸烘干配套設(shè)施。購置糧食烘干機產(chǎn)品應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的、具有企業(yè)法人資格的生產(chǎn)企業(yè)，必須具備已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書、推廣鑒定報告和檢驗報告的產(chǎn)品。自主選型，自行采購，自行建設(shè)。

　　(二)場地建設(shè)

　　要充分利用現(xiàn)代農(nóng)機合作社現(xiàn)有場地、設(shè)施，宜改建則改建，宜擴建則擴建，新場地要就地、就近建設(shè)。

　　三、建設(shè)資金

　　糧食烘干配套設(shè)施建設(shè)資金，由省財政補貼資金和現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社自籌資金構(gòu)成。省財政對糧食烘干成套設(shè)備的烘干機和熱風(fēng)爐實行定額補貼，補貼額**高不超過60%；日處理能力200噸烘干設(shè)施，每座省財政補貼**高不超過36萬元；日處理能力300噸烘干設(shè)施，每座省財政補貼**高不超過48萬元；日處理能力500噸烘干設(shè)施，每座省財政補貼**高不超過75萬元；日處理能力1000噸烘干設(shè)施，每座省財政補貼**高不超過150萬元；其它資金由現(xiàn)代農(nóng)機合作社自籌。

　　四、申報條件、時間、程序

　　(一)申報條件

　　1、申報對象為省命名的現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社；

　　2、2015年1月1日至2015年10月20日建設(shè)，并完成建設(shè)竣工的糧食烘干設(shè)施。

　　(二)申報時間

　　申報時間為2015年8月10日前，將糧食烘干設(shè)施建設(shè)項目驗收申報書分別報省農(nóng)委、省財政廳。

　　(三)申報程序

　　申報工作采取從下到上的方式進行，由各縣(市、區(qū))農(nóng)機局、財政局統(tǒng)一組織，符合條件的現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后，向所在縣(市、區(qū))農(nóng)機主管部門提出書面驗收申請。申報驗收糧食烘干設(shè)施建設(shè)項目，須填寫《黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)項目驗收申報書》(附件1)，縣(市)農(nóng)機局、財政局進行實地核實審核，對符合條件的項目進行公示7天后，縣(市、區(qū))農(nóng)機局、財政局聯(lián)合行文上報市(地)農(nóng)機局、財政局。市(地)農(nóng)機局、財政局審核縣(市)申報材料，并進行實地核查，審核合格的填報《現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)項目申請驗收匯總表》(附件2)，經(jīng)市(地)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，市(地)農(nóng)機局、財政局聯(lián)合行文上報省農(nóng)委、省財政廳。

　　五、組織評定、驗收

　　(一)審核評定。省農(nóng)委會同省財政廳組織評審組，根據(jù)建設(shè)的原則和條件，對市(地)上報材料進行審核，達到要求的，納入糧食烘干設(shè)施建設(shè)項目驗收名單。

　　(二)組織驗收。被省納入糧食烘干設(shè)施建設(shè)項目驗收名單的現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社，首先由縣(市、區(qū))農(nóng)機局、財政局聯(lián)合進行實地驗收，并形成驗收報告，附驗收合格名單，以文件的形式分別報市(地)農(nóng)機局、財政局；市(地)農(nóng)機局、財政局聯(lián)合對縣(市、區(qū))驗收合格的進行實地驗收復(fù)核，并形成驗收報告，附市(地)驗收合格名單和縣(市、區(qū))驗收報告及驗收合格名單，以文件的形式報省農(nóng)委農(nóng)機局、省財政廳農(nóng)業(yè)處；省農(nóng)委、省財政廳統(tǒng)一組織驗收復(fù)查。驗收主要內(nèi)容為建設(shè)項目主體資格、建設(shè)時間、日處理能力、采購合同、發(fā)票、生產(chǎn)廠家糧食烘干機產(chǎn)品推廣鑒定證書、推廣鑒定報告和檢驗報告等。

　　驗收合格后，省農(nóng)委、省財政廳聯(lián)合下發(fā)文件，公布糧食烘干設(shè)施建設(shè)項目現(xiàn)代農(nóng)機合作社合格名單，省財政廳下?lián)芗Z食烘干設(shè)施建設(shè)項目補貼資金。

　　六、保障措施

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為保證現(xiàn)代農(nóng)機合作社糧食烘干設(shè)施建設(shè)任務(wù)順利完成，各級要成立由農(nóng)機、財政部門組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立省、市(地)、縣三級齊抓共管，以縣(市)為主體的工作機制；省負責(zé)制定扶持政策、建設(shè)方案，驗收復(fù)查、落實補貼資金等；市(地)負責(zé)申報審核、驗收復(fù)核、監(jiān)管等工作；縣(市)負責(zé)申報初審核實糧食烘干項目建設(shè)、驗收、專業(yè)隊伍建設(shè)、安全等監(jiān)督管理；現(xiàn)代農(nóng)機合作社負責(zé)糧食烘干設(shè)施建設(shè)，對自主購機行為負責(zé)，并對糧食烘干成套設(shè)備及配套設(shè)施、維護保養(yǎng)和維修等，是項目建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體。

　　(二)相互配合，抓好落實。各市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)機、財政部門要密切配合，結(jié)合本地特點細化實施方案，組織好項目申報、審定、驗收和資金等項工作；要嚴把質(zhì)量關(guān)，新建烘干設(shè)施必須符合質(zhì)量標準要求，項目建設(shè)總體規(guī)劃符合設(shè)計標準，確保工程質(zhì)量。

　　(三)強化指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)。各縣(市、區(qū))要成立管理機構(gòu)，負責(zé)現(xiàn)代農(nóng)機合作社糧食烘干設(shè)施建設(shè)項目的指導(dǎo)和監(jiān)管工作，要經(jīng)常深入糧食烘干設(shè)施建設(shè)項目的現(xiàn)代農(nóng)機合作社，并組織有關(guān)專家具體指導(dǎo)項目建設(shè)和生產(chǎn)運營，開展技術(shù)服務(wù)，調(diào)查和研究新情況，及時解決新問題。

　　附件：1、黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)項目驗收申報書。2、現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)項目申請驗收匯總表。