閩農(nóng)機(jī)函〔2017〕1195號(hào)

　　各市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)局(站、中心)，福州市農(nóng)業(yè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，各有關(guān)單位:

　　2017年3月13日，我廳收到群眾匿名舉報(bào)，反映臺(tái)州珈達(dá)農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司(以下簡(jiǎn)稱“臺(tái)州珈達(dá)公司”)3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機(jī)在銷(xiāo)售過(guò)程中存在補(bǔ)貼比例過(guò)高等影響農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施的異常情況。在南平市農(nóng)機(jī)管理總站、三明市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中心初步調(diào)查基礎(chǔ)上，我廳依據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào))和福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省財(cái)政廳印發(fā)的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》(閩農(nóng)計(jì)〔2015〕68號(hào))以及《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額監(jiān)測(cè)和問(wèn)題處理工作的通知》(農(nóng)機(jī)產(chǎn)〔2015〕44號(hào))等規(guī)定要求，于3月27日啟動(dòng)調(diào)查程序，暫停了臺(tái)州珈達(dá)公司3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機(jī)的補(bǔ)貼資格。5月10日，省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查情況下調(diào)了“18馬力以下自走式噴桿噴霧機(jī)”檔次的補(bǔ)貼額。9月12日，省農(nóng)業(yè)廳約談了臺(tái)州珈達(dá)公司，進(jìn)行告誡并提出整改要求。

　　經(jīng)調(diào)查核實(shí)、約談企業(yè)，認(rèn)定臺(tái)州珈達(dá)公司未主動(dòng)報(bào)告3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機(jī)補(bǔ)貼比例過(guò)高，福建省域內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機(jī)的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)未主動(dòng)報(bào)告該產(chǎn)品補(bǔ)貼比例過(guò)高、涉嫌虛假開(kāi)具發(fā)票等提交不真實(shí)的補(bǔ)貼申請(qǐng)材料。根據(jù)農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào)等相關(guān)規(guī)定，臺(tái)州珈達(dá)公司與經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的行為屬于違規(guī)行為，臺(tái)州珈達(dá)公司負(fù)有指導(dǎo)監(jiān)督義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　省農(nóng)業(yè)廳于9月12日、11月28日、12月13日多次告知臺(tái)州珈達(dá)公司處理好相關(guān)糾紛與經(jīng)濟(jì)損失，但臺(tái)州珈達(dá)公司不執(zhí)行相關(guān)處理決定，不承擔(dān)違規(guī)行為所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失，按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào))等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)作出如下處理決定：

　　一、取消臺(tái)州珈達(dá)公司全部產(chǎn)品在我省的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資格，將臺(tái)州珈達(dá)公司及法定代表人余順義列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)黑名單。

　　二、經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)州珈達(dá)公司3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機(jī)的企業(yè)(具體名單見(jiàn)附件)涉嫌違規(guī)行為由當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，并采取約談告誡、暫停補(bǔ)貼、限期整改、提交整改書(shū)、書(shū)面承諾應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)等措施處理，整改期限1個(gè)月。

　　三、對(duì)經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)州珈達(dá)公司3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機(jī)的企業(yè)涉嫌虛假開(kāi)具發(fā)票等提交不真實(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼材料的線索，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)視情況移送稅務(wù)等部門(mén)處理。

　　四、為保護(hù)購(gòu)機(jī)者的合法權(quán)益，對(duì)暫停之日前農(nóng)機(jī)部門(mén)已受理的3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機(jī)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，按照農(nóng)機(jī)部門(mén)受理時(shí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

　　五、本次其他責(zé)任主體的違規(guī)行為，后續(xù)出現(xiàn)的其他違規(guī)行為，授權(quán)由市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)機(jī)與財(cái)政部門(mén)依據(jù)農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào)、農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào)作出處理。

　　市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)本次違規(guī)行為的處理情況，于2018年1月30日前逐級(jí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。

　　附件：3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機(jī)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)名單點(diǎn)擊下載

　　福建省農(nóng)業(yè)廳

　　2017年12月25日