冀農(nóng)機(jī)管發(fā)〔2019〕2號(hào)

　　各有關(guān)單位：

　　為做好我省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》，我局制定了《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)予公布，自發(fā)布之日起施行。

　　附件：河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則

　　河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局

　　2020年1月13日

河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》，并結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)鑒定)，是指農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)通過(guò)科學(xué)試驗(yàn)、檢測(cè)和考核，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用性、安全性和可靠性作出技術(shù)評(píng)價(jià)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械的選擇和推廣提供依據(jù)和信息的活動(dòng)。

　　根據(jù)鑒定目的不同，農(nóng)機(jī)鑒定分為推廣鑒定和專項(xiàng)鑒定。推廣鑒定指全面考核農(nóng)業(yè)機(jī)械性能,評(píng)定是否適于推廣；專項(xiàng)鑒定指考核、評(píng)定農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)新產(chǎn)品的專項(xiàng)性能。

　　第三條本細(xì)則適用于河北省農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品種類指南(以下簡(jiǎn)稱指南)發(fā)布、鑒定申請(qǐng)和受理、鑒定實(shí)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(以下簡(jiǎn)稱證書)發(fā)放與農(nóng)機(jī)鑒定標(biāo)志(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)志)使用、證后監(jiān)督等工作。

　　第四條河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主管河北省農(nóng)機(jī)鑒定工作，制定并公布專項(xiàng)鑒定大綱。已公布的專項(xiàng)鑒定大綱報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

　　河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定總站(以下簡(jiǎn)稱鑒定總站)具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)鑒定大綱的立項(xiàng)、編制和修訂的實(shí)施工作。

　　第五條農(nóng)機(jī)鑒定堅(jiān)持公正、公開(kāi)、科學(xué)、高效的原則，實(shí)行信息化管理。通過(guò)河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定信息化平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái))，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審核、變更、注冊(cè)管理，統(tǒng)一公開(kāi)農(nóng)機(jī)鑒定大綱、指南、鑒定結(jié)果和證書等信息。平臺(tái)由鑒定總站負(fù)責(zé)運(yùn)維管理。

　　第二章指南發(fā)布

　　第六條鑒定總站負(fù)責(zé)制定、調(diào)整、發(fā)布指南，明確農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品的種類、范圍和要求，列入指南的產(chǎn)品應(yīng)有已公布的鑒定大綱。

　　第七條指南制定應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)大局、開(kāi)放共享，堅(jiān)持積極作為、挖潛擴(kuò)能，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新。鑒定產(chǎn)品種類范圍根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要，結(jié)合鑒定能力和省財(cái)政預(yù)算狀況等因素綜合確定。

　　第八條指南應(yīng)包括農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品類別、品目、名稱，以及受理要求等內(nèi)容。

　　第九條鑒定總站將指南報(bào)河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局同意后發(fā)布，并在發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)上傳至平臺(tái)。

　　第三章鑒定申請(qǐng)和受理

　　第十條農(nóng)機(jī)鑒定由農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)者)或者銷售者自愿申請(qǐng)。由銷售者代理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)者簽署的委托書。

　　申請(qǐng)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品應(yīng)在生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，為合格產(chǎn)品，并在指南范圍內(nèi)。

　　第十一條申請(qǐng)者通過(guò)平臺(tái)填寫并提交農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定申請(qǐng)表，同時(shí)上傳以下材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。

　　(一)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品照片和產(chǎn)品規(guī)格表；

　　(二)實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證或者生產(chǎn)許可管理產(chǎn)品的證書及附件(如適用)；

　　(三)可采信的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告(如適用)；

　　(四)委托銷售者申請(qǐng)的委托書(如適用)；

　　(五)申請(qǐng)專項(xiàng)鑒定的產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品的說(shuō)明材料。

　　上述材料應(yīng)為簡(jiǎn)體中文版本。申請(qǐng)者填報(bào)完畢后，從平臺(tái)下載打印申請(qǐng)表，經(jīng)生產(chǎn)者法定代表人簽字加蓋單位印章后，同產(chǎn)品使用說(shuō)明書文本以及鑒定大綱要求提交的其他材料一并寄送鑒定總站。

　　第十二條農(nóng)機(jī)鑒定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)獨(dú)立的申請(qǐng)產(chǎn)品填寫，同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)機(jī)型時(shí)，符合大綱規(guī)定的涵蓋機(jī)型或鑒定單元，應(yīng)與主機(jī)型合并申報(bào)。

　　第十三條申請(qǐng)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品有下列情形之一的，不予受理：

　　(一)未列入指南的；

　　(二)生產(chǎn)量、銷售量不滿足大綱要求的；

　　(三)申請(qǐng)材料不全或不符合要求且未按要求補(bǔ)正的；

　　(四)已向其他鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的；

　　(五)生產(chǎn)者違背所作承諾的，或者申請(qǐng)前五年內(nèi)有違反《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)和第三十條的規(guī)定的；

　　(六)其他不予受理的情形。

　　第四章鑒定實(shí)施

　　第十四條鑒定總站應(yīng)根據(jù)鑒定能力、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等因素綜合情況統(tǒng)籌安排鑒定任務(wù)，品牌和高新技術(shù)企業(yè)，綠色、環(huán)保和國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)品優(yōu)先安排。

　　第十五條農(nóng)機(jī)鑒定依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品鑒定大綱進(jìn)行。

　　第十六條鑒定總站按照大綱要求，采信申請(qǐng)者申請(qǐng)時(shí)提供、由具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。

　　第十七條鑒定總站應(yīng)與已受理產(chǎn)品申請(qǐng)者協(xié)商確定鑒定時(shí)間，依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品大綱組織抽取或確認(rèn)樣機(jī)/樣品。

　　第十八條鑒定用樣機(jī)/樣品由申請(qǐng)者無(wú)償提供，并按期送到指定地點(diǎn)。鑒定結(jié)束且申請(qǐng)者對(duì)鑒定結(jié)果無(wú)異議后，樣機(jī)/樣品由申請(qǐng)者自行處理。

　　第十九條在鑒定實(shí)施過(guò)程中，生產(chǎn)者名稱和注冊(cè)地址等信息發(fā)生變化的，由申請(qǐng)者提出信息變更申請(qǐng)，經(jīng)鑒定總站審查同意后方可按新信息進(jìn)行鑒定；不同意變更的，應(yīng)按原信息進(jìn)行鑒定或者申請(qǐng)者申請(qǐng)終止鑒定。

　　第二十條申請(qǐng)者因故延期或終止鑒定項(xiàng)目，應(yīng)向鑒定總站提交申請(qǐng)，經(jīng)鑒定總站審核確認(rèn)后予以延期或終止。鑒定總站因故延期或終止鑒定項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向申請(qǐng)者說(shuō)明原因。項(xiàng)目延期時(shí)間不超過(guò)12個(gè)月。

　　第二十一條鑒定總站應(yīng)當(dāng)在鑒定結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者出具鑒定報(bào)告。申請(qǐng)者對(duì)鑒定結(jié)果有異議的，可以在收到鑒定報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)向鑒定總站申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)一次。

　　第二十二條鑒定總站原則上每季度末前在河北農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公布通過(guò)鑒定產(chǎn)品的相關(guān)信息。

　　第五章證書發(fā)放與標(biāo)志使用

　　第二十三條鑒定總站應(yīng)當(dāng)在鑒定結(jié)果公布后10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者頒發(fā)證書。申請(qǐng)者憑證書使用農(nóng)機(jī)鑒定標(biāo)志。

　　第二十四條證書和標(biāo)志樣式及規(guī)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》第二十條、第二十一條實(shí)施。

　　第二十五條證書編號(hào)由鑒定總站統(tǒng)一編制。編號(hào)規(guī)則如下：

　　T(或Z)＊＊＊＊1313＃＃＃＃

　　其中：T表示推廣鑒定，Z表示專項(xiàng)鑒定

　?。?mdash;4位年號(hào)

　　1313—鑒定總站代碼

　?。＃＃＃?mdash;4位順序號(hào)

　　第二十六條通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品，生產(chǎn)者按照式樣自行制作標(biāo)志，并將標(biāo)志加施在獲證產(chǎn)品本體的顯著位置。標(biāo)志上的二維碼由平臺(tái)自動(dòng)生成。

　　第二十七條生產(chǎn)者的名稱或者注冊(cè)地址信息發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向鑒定總站提出證書變更的申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料。鑒定總站對(duì)證書信息變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，經(jīng)確認(rèn)符合要求的在15個(gè)工作日內(nèi)完成證書變更。變更后的證書編號(hào)和發(fā)證日期保持不變,原證書作廢。

　　逾期未提出變更申請(qǐng)的，證書失效。

　　第二十八條產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)變化在大綱限定范圍內(nèi)或者大綱未做限定的，生產(chǎn)者可自主變更。大綱規(guī)定需要發(fā)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)的變更，生產(chǎn)者應(yīng)向鑒定總站提出變更申請(qǐng)。受理后的變更確認(rèn)按照大綱規(guī)定實(shí)施并出具變更審查確認(rèn)報(bào)告。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)變化超出現(xiàn)行大綱限定范圍或經(jīng)確認(rèn)不符合要求的，生產(chǎn)者可按初次鑒定方式重新申請(qǐng)鑒定。

　　第二十九條對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)變更的證書，按證書發(fā)放程序和要求予以公布并上傳平臺(tái)。

　　第三十條推廣鑒定證書的有效期為5年，專項(xiàng)鑒定證書的有效期為3年。證書有效期滿前6個(gè)月內(nèi)，生產(chǎn)者在對(duì)下述情況確認(rèn)無(wú)誤后，從平臺(tái)自行注冊(cè)，由鑒定總站換發(fā)證書。

　　(一)產(chǎn)品在證書有效期滿時(shí)符合現(xiàn)行大綱的要求；

　　(二)生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記注冊(cè)文件合法有效；

　　(三)證書信息未發(fā)生改變或證書信息發(fā)生改變已按規(guī)定進(jìn)行了變更；

　　(四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)未發(fā)生變化或發(fā)生變化未超出現(xiàn)行大綱允許范圍，需確認(rèn)的變更已完成確認(rèn)；

　　(五)產(chǎn)品未在國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查中出現(xiàn)不合格；

　　(六)未涂改、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用證書。

　　第三十一條鑒定總站保存證書有效產(chǎn)品的相關(guān)材料，農(nóng)機(jī)鑒定檔案保存期至證書失效后1年止。

　　第六章監(jiān)督與管理

　　第三十二條鑒定總站負(fù)責(zé)組織對(duì)發(fā)放的證書和標(biāo)志使用情況進(jìn)行監(jiān)督，通常采取日常監(jiān)督或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督的方式實(shí)施。

　　日常監(jiān)督是指定期對(duì)獲得證書的生產(chǎn)者及產(chǎn)品開(kāi)展的抽查監(jiān)督。專項(xiàng)監(jiān)督是指當(dāng)獲證生產(chǎn)者涉嫌存在《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條、第三十條所列情形，以及獲證產(chǎn)品或其生產(chǎn)者被投訴舉報(bào)時(shí)而開(kāi)展的針對(duì)性監(jiān)督。

　　第三十三條日常監(jiān)督采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的方式實(shí)施，監(jiān)督的內(nèi)容包括：

　　(一)生產(chǎn)者名稱、地址及產(chǎn)品一致性情況；

　　(二)證書和標(biāo)志使用情況。

　　專項(xiàng)監(jiān)督的方式根據(jù)獲證生產(chǎn)者及產(chǎn)品的違規(guī)情形確定。

　　第三十四條鑒定總站制定日常監(jiān)督工作方案，明確樣機(jī)的確定、對(duì)象和人員、內(nèi)容和方法、判定規(guī)則及工作要求等，隨機(jī)抽取日常監(jiān)督對(duì)象，安排監(jiān)督任務(wù)。

　　專項(xiàng)監(jiān)督方案由鑒定總站根據(jù)工作實(shí)際需要制定。

　　第三十五條鑒定總站應(yīng)按照日常監(jiān)督工作方案，隨機(jī)抽取監(jiān)督人員，組成監(jiān)督組。監(jiān)督組由1名組長(zhǎng)、1-2名組員組成，原則上應(yīng)至少有1名組成人員的專業(yè)領(lǐng)域覆蓋所監(jiān)督產(chǎn)品，必要時(shí)可配備1名技術(shù)支持專家。

　　第三十六條監(jiān)督樣機(jī)可在生產(chǎn)者明示的合格產(chǎn)品存放處獲得，也可在市場(chǎng)或使用現(xiàn)場(chǎng)獲得。

　　第三十七條監(jiān)督發(fā)現(xiàn)不符合要求情況時(shí)，監(jiān)督組應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，填寫不合格報(bào)告單或不符合項(xiàng)通知單，并經(jīng)生產(chǎn)者現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

　　第三十八條監(jiān)督結(jié)論分為“合格”“不合格”和“整改確認(rèn)后合格”三種。

　　監(jiān)督發(fā)現(xiàn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條所列情形及以下情況時(shí)，監(jiān)督結(jié)論為“不合格”。

　　(一)生產(chǎn)者經(jīng)確認(rèn)處于破產(chǎn)清算；

　　(二)生產(chǎn)者拒絕接受監(jiān)督、無(wú)法提供樣機(jī)、整改逾期未完成或整改后仍不符合要求。

　　除上述條款以外的不符合情況，可在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改。整改符合要求的，監(jiān)督結(jié)論為“整改確認(rèn)后合格”。

　　第三十九條生產(chǎn)者對(duì)監(jiān)督結(jié)果有異議的，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)向鑒定總站提出。

　　第四十條通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由鑒定總站撤銷其證書：

　　(一)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條所列情形；

　　(二)日常監(jiān)督或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督結(jié)論為不合格；

　　(三)生產(chǎn)者有違背所作承諾的行為。

　　發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由鑒定總站注銷其證書：

　　(一)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十六條所列情形；

　　(二)日常監(jiān)督或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督無(wú)法聯(lián)系生產(chǎn)者，且鑒定總站在河北農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)公示15個(gè)工作日無(wú)異議。

　　發(fā)現(xiàn)有《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第三十條所列情形的，由鑒定總站責(zé)令停止違法行為。

　　第四十一條鑒定總站依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和本細(xì)則對(duì)違規(guī)生產(chǎn)者做出撤證處理前，應(yīng)履行書面告知或者約談程序聽(tīng)取意見(jiàn)，并予以公開(kāi)通報(bào)。涉事生產(chǎn)者在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不予以回復(fù)或者不接受、不配合約談的，視同無(wú)異議。

　　第四十二條鑒定總站公布監(jiān)督結(jié)果并依規(guī)處理相關(guān)證書，并將監(jiān)督工作報(bào)告報(bào)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。證后監(jiān)督相關(guān)材料由鑒定總站存檔，保存期3年。

　　第四十三條鑒定總站應(yīng)當(dāng)建立健全工作規(guī)則、操作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，規(guī)范農(nóng)機(jī)鑒定行為，保證工作質(zhì)量，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　第四十四條鑒定總站應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)機(jī)鑒定人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、試驗(yàn)方法和儀器操作方法的培訓(xùn)和考核，成績(jī)合格者方可從事農(nóng)機(jī)鑒定工作。

　　第四十五條鑒定總站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)鑒定人員的教育和監(jiān)督，同時(shí)接受企業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督。農(nóng)機(jī)鑒定人員被舉報(bào)或投訴的，鑒定總站應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查證屬實(shí)的，視情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)教育、取消農(nóng)機(jī)鑒定資格或依法給予處分。

　　第七章附則

　　第四十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。