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解讀《湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》
1、報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對象是什么?
答:農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策在全省所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))和地方墾區(qū)農(nóng)場范圍內(nèi)實(shí)施。補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
2、哪些農(nóng)機(jī)具可以申請農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼?
答:補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等7種類型。符合下列條件之一即可申請報(bào)廢:
1.達(dá)到報(bào)廢年限的。參照相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械禁用與報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),拖拉機(jī)(小型10年、大中型15年、履帶式12年)、聯(lián)合收割機(jī)(自走式12年、懸掛式10年)、水稻插秧機(jī)(手扶式8年、乘坐式10年)、機(jī)動噴霧(粉)機(jī)10年、機(jī)動脫粒機(jī)8年、飼料(草)粉碎機(jī)(配套動力≤18kW的10年、配套動力>18kW的12年)、鍘草機(jī)10年。
2.使用年限或累計(jì)工作時(shí)間不足,經(jīng)過維修調(diào)整或更換易損件后仍然達(dá)不到安全技術(shù)要求的。
3.由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞、無法修復(fù)的。
4.預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類新產(chǎn)品50%的。
5.未達(dá)到報(bào)廢年限,但技術(shù)狀況差且無配件來源的。
6.國家明令淘汰的。
3、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)見附件2:《湖北省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額一覽表》。
4、我省對農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金總量有哪些規(guī)定?
答:根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳和商務(wù)部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》規(guī)定,農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金從當(dāng)年中央財(cái)政撥付的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中安排。各地可結(jié)合實(shí)際,設(shè)置個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量上限??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門根據(jù)本地購置補(bǔ)貼資金總量、農(nóng)機(jī)保有量及裝備結(jié)構(gòu)情況,按照報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過購置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則,合理確定農(nóng)機(jī)報(bào)廢資金在購機(jī)補(bǔ)貼資金中的比例,以兼顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)從業(yè)者的報(bào)廢和新購機(jī)需求。
5、申報(bào)辦理農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的機(jī)具有什么要求?
答:機(jī)具來源應(yīng)清楚合法,納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證,無牌證或未納入牌證管理的,應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號、車架號等機(jī)具身份信息。機(jī)主要對機(jī)具來源、歸屬等作出書面承諾。具體分三種類型:
1.牌證齊全的類型。主要指已在縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門登記入戶的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),機(jī)主持登記證書、農(nóng)機(jī)牌證、身份證明和農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷承諾書等憑證,到所屬縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門提出報(bào)廢申請。
2.發(fā)票齊全的類型。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)的機(jī)主,憑原始購機(jī)發(fā)票、農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷承諾書到所屬縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門提出報(bào)廢申請。
3.其它情況的類型。若擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)以上兩種資料都不具備、但曾在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門辦理過購機(jī)補(bǔ)貼或在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行過備案登記的,可憑農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷承諾書和購機(jī)補(bǔ)貼辦理資料或農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理備案資料,提出報(bào)廢申請。改裝、拼裝、來歷不明、無銘牌或無出廠編號、無車架號的機(jī)具不予受理。
6、如何辦理農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼?
答:按照“申請—注銷—補(bǔ)貼”的順序來組織實(shí)施,主要包括以下環(huán)節(jié):
1.報(bào)廢申請。機(jī)主持身份證和牌證或購機(jī)發(fā)票或補(bǔ)貼資料或農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理備案資料等到所屬縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門提出報(bào)廢申請??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門對申請報(bào)廢的機(jī)具進(jìn)行信息審核,在核對機(jī)主及其報(bào)廢農(nóng)機(jī)的信息后,發(fā)放《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收確認(rèn)表》。
2.注銷登記。
(1)企業(yè)回收。機(jī)主持《確認(rèn)表》、身份證和農(nóng)機(jī)牌證或購機(jī)發(fā)票或購機(jī)補(bǔ)貼辦理資料或農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理備案資料等,將已經(jīng)審核登記的待報(bào)廢農(nóng)機(jī)交售給定點(diǎn)回收企業(yè)。回收企業(yè)對機(jī)主信息和待報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息核實(shí)無誤后,在《確認(rèn)表》上簽字、蓋章。向機(jī)主出具《確認(rèn)表》第二聯(lián)(機(jī)主存查聯(lián))和第三聯(lián)(用于申領(lǐng)補(bǔ)貼聯(lián))。
(2)拆解銷毀?;厥掌髽I(yè)負(fù)責(zé)對回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案,對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理,拆解時(shí)必須通過視頻監(jiān)控等設(shè)備進(jìn)行全程記錄。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料,以及拆解農(nóng)機(jī)過程中的視頻、照片等,保存期不少于3年。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門應(yīng)對回收企業(yè)拆解或銷毀農(nóng)機(jī)過程進(jìn)行現(xiàn)場抽查或?qū)嵤┻h(yuǎn)程監(jiān)督。
(3)注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)回收后,機(jī)主須持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照,到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)農(nóng)機(jī)牌證管理的機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)核對機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后,在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。
3.兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》、《農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請表》和身份證明,向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門申請補(bǔ)貼。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核,財(cái)政部門向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
7、回收拆解企業(yè)的資質(zhì)有哪些要求?
答:回收企業(yè)以當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)為主,也可選擇依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社或再生資源利用公司。對承擔(dān)過農(nóng)機(jī)回收拆解業(yè)務(wù)的企業(yè),若經(jīng)營管理規(guī)范、達(dá)到規(guī)定資質(zhì)要求,未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,可在履行規(guī)定程序后優(yōu)先確定為農(nóng)機(jī)回收企業(yè)。原則上各縣(市、區(qū))可確定不少于1家報(bào)廢農(nóng)機(jī)定點(diǎn)回收企業(yè),允許鄰近縣(市、區(qū))共同確定定點(diǎn)回收企業(yè)。具體由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門按規(guī)定審核確定,向社會公布回收企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息,并在湖北省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄公布。
回收企業(yè)必須經(jīng)工商部門登記注冊,且經(jīng)營范圍含報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收、拆解業(yè)務(wù);有從事機(jī)械拆解報(bào)廢的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;有開展機(jī)械拆解報(bào)廢所必需的設(shè)備;有必要的辦公場所,有專門的拆解及停放報(bào)廢農(nóng)機(jī)的場地,經(jīng)營面積不低于600㎡;應(yīng)遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定,按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作。
附件:1.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申領(lǐng)程序圖
2.湖北省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額一覽表
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