對十三屆全國人大四次會議第1770號建議的答復

　　趙剡水代表：

　　您提出的關(guān)于對非道路國四排放標準農(nóng)機產(chǎn)品給予額外補貼的建議收悉。經(jīng)商生態(tài)環(huán)境部，現(xiàn)答復如下。

　　拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)機產(chǎn)品是非道路移動機械的重要組成部分，有關(guān)企業(yè)要按照國四排放標準盡快完成生產(chǎn)體系切換和服務(wù)體系建設(shè)。為確保相關(guān)標準按期有效實施，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已按職責分工開展了相關(guān)工作。

　　一是完善非道路移動機械第四階段標準，助力產(chǎn)品創(chuàng)新升級。2020年12月，發(fā)布《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》(GB20891-2014)修改單及其配套標準《非道路柴油移動機械污染物排放控制技術(shù)要求》(HJ1014-2020)，完善細化第四階段非道路機械排放管控要求，同時為生產(chǎn)企業(yè)留出充足的研發(fā)準備期。

　　二是加強非道路移動機械排放控制區(qū)劃定，強化綜合監(jiān)督管理。組織開展非道路移動機械摸底調(diào)查及編碼登記工作，推動各地針對不同排放階段非道路移動機械進行分類管理。

　　三是推進定位、遠程排放監(jiān)控終端等技術(shù)應用，提升精準治污能力。明確相關(guān)機械出廠前加裝衛(wèi)星導航精準定位等系統(tǒng)，并按要求向管理平臺發(fā)送數(shù)據(jù)。

　　四是強化政策引導，促進相關(guān)農(nóng)機產(chǎn)品升級換代。全面實施農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼，加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度?！?021—2023年農(nóng)機購置補貼政策實施指導意見》也明確提出，各省可圍繞加大智能、復式、高端產(chǎn)品的推廣應用，選擇部分品目產(chǎn)品提高補貼額，符合條件的非道路國四排放標準農(nóng)機產(chǎn)品可按程序納入范圍。

　　下一步，我們將進一步做好非道路國四排放標準在農(nóng)業(yè)機械化領(lǐng)域的實施相關(guān)工作。一是組織農(nóng)機化事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會做好標準宣貫和政策解讀工作，幫助企業(yè)準確把握標準和政策要求。二是組織研究現(xiàn)行農(nóng)機購置補貼政策框架下補貼機具分類分檔的優(yōu)化途徑和辦法，推動將高端先進的農(nóng)機產(chǎn)品，特別是實現(xiàn)國四排放標準的農(nóng)機產(chǎn)品與一般、常規(guī)產(chǎn)品區(qū)別開來。三是指導相關(guān)省在風險可控的前提下，有針對性地開展國四排放標準農(nóng)機產(chǎn)品補貼額測算工作，并積極推動落地。

　　感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

　　聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司

　　　 010-59192862

　　　 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　2021年8月12日