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新三年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)驅(qū)動(dòng) 中國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展有望提檔加速
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化總站發(fā)布《2024—2026年全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表(公示稿)》(以下簡稱《一覽表》),該表涵蓋了10個(gè)大類、19個(gè)小類和31個(gè)品目。對(duì)比前二輪農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,本輪補(bǔ)貼“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”趨勢(shì)顯著,整體朝向智能化、精細(xì)化發(fā)展,體現(xiàn)了淘汰低端落后農(nóng)機(jī)、鼓勵(lì)高端先進(jìn)農(nóng)機(jī)的國家戰(zhàn)略方向,有望加速農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。
風(fēng)起于青萍之末,浪起于微瀾之間。補(bǔ)貼額升降的背后折射出的是中國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)朝著智能化、高端化邁進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需求,為農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展指明了方向。
拖拉機(jī)一直都是農(nóng)機(jī)行業(yè)里最火熱的產(chǎn)品,本次補(bǔ)貼中將履帶拖拉機(jī),由之前最高的補(bǔ)貼檔次110馬力細(xì)分到了150馬力,補(bǔ)貼額度也提高至54200元,輕型履帶機(jī)補(bǔ)貼額度則提升了3200元以上,同時(shí)明確“可適當(dāng)提高區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重不足、生產(chǎn)急需的履帶式拖拉機(jī)補(bǔ)貼額,測算比例最高不得超過40%。”因此,履帶式拖拉機(jī)的補(bǔ)貼額以“不變”、“新增”和“上調(diào)”為主基調(diào)。同時(shí)新增了80馬力以上智控拖拉機(jī)的補(bǔ)貼內(nèi)容,主要是支持部分動(dòng)力換擋、無級(jí)變速和智能控制的拖拉機(jī),最高補(bǔ)貼額度在74700元。而200馬力以上的動(dòng)力換擋拖拉機(jī)補(bǔ)貼額度由67200元提升至72200元。此次提高這部分拖拉機(jī)的補(bǔ)貼額度,有助于企業(yè)加大對(duì)大馬力智能化農(nóng)機(jī)研發(fā)力度,有望推動(dòng)拖拉機(jī)行業(yè)集中度提升,大型、大馬力機(jī)型占比提升。
在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中,對(duì)農(nóng)具的需求更加多樣化,本次補(bǔ)貼對(duì)各類機(jī)具進(jìn)行了更為明細(xì)的分類,精準(zhǔn)化補(bǔ)貼更加明顯。以谷物收獲機(jī)為例,之前的最高補(bǔ)貼額度只劃分到了7KG以上,現(xiàn)在增加到了12KG以上,補(bǔ)貼額度也提高到了68000元。谷物烘干機(jī)則是新增了可移動(dòng)式谷物烘干機(jī)這一類別,并且對(duì)之前處理量100t/d這一類型進(jìn)行了細(xì)化,目前最高補(bǔ)貼額度在300t/d以上處理量的12萬。這些變化,一方面,滿足了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的新需求,保障了糧食安全,另一方面也反映出的農(nóng)機(jī)技術(shù)的進(jìn)步。
2023年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施了全國糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),指導(dǎo)各地因地制宜組裝配套良田、良種、良法、良機(jī)、良制“五良”綜合技術(shù)模式,選用耐密品種,推廣高性能播種機(jī),提高播種質(zhì)量。重視良機(jī)的一個(gè)方面就體現(xiàn)在補(bǔ)貼上,
今年的補(bǔ)貼中突出支持糧食單產(chǎn)提升,增加了育秧播種、條播機(jī)、旋耕播種機(jī)、側(cè)身施肥裝置等品目,對(duì)高性能玉米播種機(jī)具,區(qū)分高性能、高性能免耕、高性能電驅(qū)動(dòng)單粒(精密)播種機(jī)進(jìn)行了細(xì)分,同時(shí)將高性能小麥播種機(jī)具設(shè)立檔次,分門別類別給予不同側(cè)重。不論那種機(jī)型,究其本質(zhì),都是在鼓勵(lì)提高播種機(jī)的研發(fā)力度,用“硬核”實(shí)力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
總體來看,本次補(bǔ)貼突出引導(dǎo)動(dòng)力機(jī)械迭代升級(jí),對(duì)技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)械檔產(chǎn)品退坡降檔,對(duì)技術(shù)相對(duì)領(lǐng)先、國產(chǎn)自主可控并已實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和批量的動(dòng)力換擋等產(chǎn)品政策保持了相對(duì)穩(wěn)定。隨著補(bǔ)貼比例與范圍持續(xù)退坡,偏低端制造商有望逐步退出市場,農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈朝著高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展,形成更加開放、協(xié)同、高效的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,低科技含量、低產(chǎn)品質(zhì)量、低發(fā)展?jié)撃艿霓r(nóng)機(jī)裝備已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,低端農(nóng)機(jī)供給和高端市場需求的矛盾越來越突出,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
從新舊三年最高補(bǔ)貼額對(duì)比來看,助力糧食提單產(chǎn)的農(nóng)機(jī)具、大馬力高端智能農(nóng)機(jī)和丘陵短板農(nóng)機(jī)是目前的補(bǔ)貼重點(diǎn),把握住新三年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策中的“風(fēng)向標(biāo)”,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)智能化、高端化的發(fā)展之路才能走得更穩(wěn)、更實(shí)。
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