當(dāng)前位置: 資訊> 江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2024-2026年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知
江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2024-2026年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知
各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局,贛江新區(qū)社會(huì)發(fā)展局、財(cái)政金融局:
現(xiàn)將《2024-2026年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳江西省財(cái)政廳
2024年10月29日
2024-2026年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案
為認(rèn)真實(shí)施好我省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè),根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、考察江西重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省為目標(biāo),以穩(wěn)定實(shí)施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線,公平公正、開(kāi)拓創(chuàng)新、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、嚴(yán)懲違規(guī),堅(jiān)持穩(wěn)重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)服務(wù)、提效能,引導(dǎo)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自主選擇先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,引領(lǐng)農(nóng)機(jī)研產(chǎn)推用全鏈協(xié)同,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展,為確保守住國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。
二、實(shí)施重點(diǎn)
(一)突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。聚焦機(jī)播(機(jī)插)增產(chǎn)和機(jī)收減損,重點(diǎn)支持高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)、智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需,以及事關(guān)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施的農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下統(tǒng)稱“重點(diǎn)機(jī)具”)的推廣應(yīng)用。
(二)突出創(chuàng)新性發(fā)展。實(shí)施農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)項(xiàng)目,加快先進(jìn)適用短板創(chuàng)新機(jī)具研發(fā)制造、熟化定型和推廣應(yīng)用。探索以農(nóng)機(jī)使用效率與“三包”服務(wù)有效期相結(jié)合的性能評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”。科學(xué)規(guī)范采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果,加快推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)。
(三)突出差異化補(bǔ)貼。結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,提高部分重點(diǎn)機(jī)具、新能源農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品補(bǔ)貼額,測(cè)算比例從30%提高到35%。加大對(duì)移動(dòng)式烘干機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、履帶式收獲機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)機(jī)具支持,補(bǔ)貼額測(cè)算比例提高至40%。對(duì)保有量過(guò)大、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具,實(shí)行降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、退坡處理直至退出補(bǔ)貼范圍。
(四)突出數(shù)字化發(fā)展。充分運(yùn)用江西省農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與全國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)指揮調(diào)度平臺(tái)互聯(lián)互通,推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具唯一身份識(shí)別的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用,發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),推動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化、便利化,提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。
三、實(shí)施要求
(一)補(bǔ)貼機(jī)具范圍
1.常規(guī)機(jī)具。根據(jù)本省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,在全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi),選擇符合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的機(jī)具(詳見(jiàn)附件1),作為我省中央財(cái)政資金農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類。補(bǔ)貼機(jī)具種類根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和政策實(shí)施情況按年度進(jìn)行調(diào)整。
常規(guī)機(jī)具必須是我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)的產(chǎn)品,同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū);(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購(gòu)機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定(認(rèn)證)證書(shū)或其他報(bào)告等有效期范圍內(nèi)。
全面開(kāi)展農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作,具體實(shí)施方案另行通知,在此之前,總體上繼續(xù)按上一輪政策實(shí)施要求執(zhí)行。對(duì)上一輪政策實(shí)施期間按照落實(shí)便利化申請(qǐng)要求已錄入系統(tǒng)的農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器補(bǔ)貼申請(qǐng),可使用落實(shí)支持責(zé)任的省級(jí)財(cái)政資金及時(shí)兌付。
2.農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品
(1)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板需要,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作規(guī)范(試行)》有關(guān)要求,通過(guò)征集建議、專家評(píng)議、審定公示、發(fā)布實(shí)施等程序,將通過(guò)專項(xiàng)鑒定的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。
(2)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品。繼續(xù)實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),對(duì)尚不能開(kāi)展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和不適宜鑒定的成套設(shè)備裝備等列入補(bǔ)貼范圍,重點(diǎn)支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機(jī)成套設(shè)備、溫室大棚骨架、智能養(yǎng)殖(含漁畜牧、水產(chǎn))設(shè)備、果菜茶初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工設(shè)備、水肥一體化設(shè)備、全程機(jī)械化智能果園(農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng))等成套設(shè)施裝備。支持實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng),對(duì)短板機(jī)具目錄范圍內(nèi)取得研發(fā)突破、亟需熟化定型的創(chuàng)新產(chǎn)品,給予3年以下的特定補(bǔ)貼支持,補(bǔ)貼額測(cè)算比例提高至35%,成功推向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)為常規(guī)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額測(cè)算比例調(diào)至30%及以下,效果不好的退出補(bǔ)貼范圍。
按照政策實(shí)施要求,每年選取不超過(guò)10個(gè)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,全省年度使用資金量控制在4500萬(wàn)元以內(nèi)。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部確認(rèn)的保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給重大戰(zhàn)略需要、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品不占用年度使用資金規(guī)模指標(biāo)。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要特色機(jī)具
結(jié)合我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,對(duì)我省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和區(qū)域適用性強(qiáng)但沒(méi)有納入中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼范圍機(jī)具,在充分認(rèn)證的前提下,列入我省省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍(詳見(jiàn)附件1)。補(bǔ)貼機(jī)具種類可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和政策實(shí)施情況按年度進(jìn)行調(diào)整。
參與我省補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要特色機(jī)具須提供經(jīng)省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)計(jì)量認(rèn)證授權(quán)的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,且機(jī)具相關(guān)檢測(cè)參數(shù)符合所投檔次相關(guān)配置參數(shù)要求。
(二)補(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
在同一年度內(nèi),原則上個(gè)人享受補(bǔ)貼資金總額(成套設(shè)施裝備除外)不超過(guò)25萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受補(bǔ)貼資金總額(成套設(shè)施裝備除外)不超過(guò)200萬(wàn)元。超過(guò)上述規(guī)定資金的補(bǔ)貼申請(qǐng),應(yīng)經(jīng)過(guò)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組審定后方可辦理。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部制定發(fā)布的全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械最高補(bǔ)貼額一覽表、區(qū)域非通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械最高補(bǔ)貼額建議一覽表,優(yōu)化確定本省補(bǔ)貼機(jī)具的參數(shù)及分檔,并依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)按不超過(guò)30%測(cè)算比例確定各檔次的補(bǔ)貼額,通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。省級(jí)財(cái)政對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的特色機(jī)具的補(bǔ)貼額測(cè)算比例不超過(guò)30%。
圍繞糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、機(jī)收減損、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用,選擇不超過(guò)10個(gè)機(jī)具品目且不超過(guò)20個(gè)檔次的產(chǎn)品,其補(bǔ)貼額測(cè)算比例提高至35%。其中,涉及的通用類品目機(jī)具可高于中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額,幅度控制在最高補(bǔ)貼額的20%以內(nèi),非通用類品目機(jī)具可高于上年度補(bǔ)貼額,幅度控制在上年度補(bǔ)貼額的20%以內(nèi)。對(duì)移動(dòng)式烘干機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、履帶式收獲機(jī),補(bǔ)貼額測(cè)算比例提高至40%,機(jī)具納入全國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)指揮調(diào)度平臺(tái)統(tǒng)一管理。逐步降低保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具品目(檔次)的補(bǔ)貼額,補(bǔ)貼額測(cè)算比例不超過(guò)20%,并將部分低值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。對(duì)輪式拖拉機(jī),除動(dòng)力換檔和無(wú)級(jí)變速等檔次外,其他檔次補(bǔ)貼額測(cè)算比例不超過(guò)15%。單機(jī)補(bǔ)貼限額按照上級(jí)要求執(zhí)行。
上年市場(chǎng)銷售均價(jià)原則上通過(guò)本省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算,其中,新增品目相關(guān)檔次市場(chǎng)銷售均價(jià)可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查獲取,也可直接書(shū)面委托2家以上有資質(zhì)的第三方開(kāi)展專業(yè)價(jià)格評(píng)估、成本測(cè)算等方式獲取。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳根據(jù)上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和原則,分批制定并公布補(bǔ)貼額一覽表。按照政策實(shí)施便利化要求,新一輪補(bǔ)貼額一覽表公布前,繼續(xù)按上一輪政策公布的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體產(chǎn)品或具體檔次的中央補(bǔ)貼資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在測(cè)算比例上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定,不再對(duì)外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。
(四)異常情況處理
在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)測(cè)算比例15個(gè)百分點(diǎn)以上的,縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查,并將調(diào)查情況及時(shí)報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的,按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào))及有關(guān)規(guī)定處理;對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng),按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金,并組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估,視情況及時(shí)調(diào)整。各級(jí)農(nóng)業(yè)
農(nóng)村部門要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)銷售價(jià)格整體降低、補(bǔ)貼比例整體偏高等影響農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策執(zhí)行的異常情形,認(rèn)真分析評(píng)估,及時(shí)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)告。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)各地上報(bào)情況,組織核實(shí),會(huì)同省財(cái)政廳及時(shí)降低補(bǔ)貼額偏高機(jī)具的補(bǔ)貼額。如發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品以低價(jià)擾亂市場(chǎng)秩序的,將嚴(yán)肅查處。
四、資金分配和使用
農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼屬約束性任務(wù),資金主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新和開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)等方面,不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。鼓勵(lì)市、縣(區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要,利用地方財(cái)政資金通過(guò)作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼、金融信貸支持等方式支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展,具體方式和標(biāo)準(zhǔn)由各地自行制定。
(一)資金分配
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳采取因素法測(cè)算,不突破縣級(jí)需求上限分配補(bǔ)貼資金。分配資金時(shí),可動(dòng)態(tài)調(diào)減資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高、資金使用效率低、上年資金兌付率較低地區(qū)的預(yù)算規(guī)模。省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳定期調(diào)度和通報(bào)各縣(市、區(qū))資金使用進(jìn)度,督促相關(guān)縣(市、區(qū))優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金,按需組織開(kāi)展補(bǔ)貼資金余缺調(diào)劑,防止出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn),促進(jìn)資金使用兩年動(dòng)態(tài)緊平衡。
(二)開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)
1.實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策創(chuàng)新。針對(duì)我省大棚溫室智能化水平低、糧食烘干設(shè)備品種單一、綠色裝備研發(fā)力量薄弱、立體養(yǎng)殖效能低下等短板弱項(xiàng),將烘干機(jī)成套設(shè)備、溫室大棚骨架、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備、果菜茶初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工設(shè)備、水肥一體化設(shè)備、全程機(jī)械化智能果園(農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng))等成套設(shè)施裝備納入補(bǔ)貼范圍,加快推廣應(yīng)用步伐。農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品具體實(shí)施操作按照《農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施操作指引》(附件2)執(zhí)行。
2.開(kāi)展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。結(jié)合本地區(qū)生產(chǎn)實(shí)際,按照生產(chǎn)急需、前沿引領(lǐng)、自主安全、集中突破的要求,分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)梳理研發(fā)制造、熟化定型、推廣應(yīng)用優(yōu)勢(shì)資源,形成農(nóng)機(jī)短板目錄,排出優(yōu)先序,編制項(xiàng)目化方案,動(dòng)員和遴選企業(yè)及科研力量開(kāi)展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。實(shí)施方案按規(guī)定報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后組織實(shí)施。
(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新
加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰力度,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。選擇拖拉機(jī)、播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、農(nóng)用輔助駕駛系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等納入農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新范圍,具體實(shí)施方案另行通知。
五、操作程序
農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”。購(gòu)機(jī)者自主完成購(gòu)機(jī)行為后,向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)事項(xiàng)。具體操作程序如下:
(一)發(fā)布信息。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門根據(jù)本方案及有關(guān)規(guī)定,分別發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序,公開(kāi)咨詢投訴舉報(bào)電話及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳發(fā)布的補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表等。
(二)組織投檔。按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策四個(gè)工作制度的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔2022〕39號(hào))要求,通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔平臺(tái),常年受理企業(yè)投檔,分批組織開(kāi)展形式審核,公示公布投檔結(jié)果,并導(dǎo)入辦理服務(wù)系統(tǒng)。
(三)現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià)。重點(diǎn)對(duì)提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例產(chǎn)品、新推廣產(chǎn)品、首次申請(qǐng)列入補(bǔ)貼范圍產(chǎn)品、前期出現(xiàn)異常情形的同類產(chǎn)品、價(jià)格明顯背離同類同檔產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)過(guò)于簡(jiǎn)單產(chǎn)品、非常規(guī)產(chǎn)品等機(jī)具(以下簡(jiǎn)稱“高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具”)規(guī)范組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià)或驗(yàn)證?,F(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià)或驗(yàn)證由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指定設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭組織相關(guān)省級(jí)農(nóng)機(jī)推廣和鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展?,F(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià)或驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的,對(duì)該產(chǎn)品及時(shí)采取封閉措施,并開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(四)自主購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選購(gòu)所需機(jī)具,與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)按市場(chǎng)化原則協(xié)商購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式,并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購(gòu)機(jī)價(jià)格在5000元以上的鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款。購(gòu)機(jī)時(shí),產(chǎn)銷企業(yè)須向購(gòu)機(jī)者出具購(gòu)機(jī)發(fā)票、售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品合格證書(shū)等。發(fā)票上須注明購(gòu)機(jī)者姓名或名稱,身份證號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或組織機(jī)構(gòu)代碼,所購(gòu)機(jī)具名稱、型號(hào)、數(shù)量、實(shí)際銷售價(jià)格、整機(jī)出廠編號(hào),有動(dòng)力機(jī)具的發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)和出廠編號(hào)等信息。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),自主使用,可依法處置。
(五)提交申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者完成購(gòu)機(jī)行為后,攜帶相關(guān)申請(qǐng)資料,自主到當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)建立的一站式服務(wù)平臺(tái)提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng),也可通過(guò)“贛機(jī)通”提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)。購(gòu)機(jī)者提出補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)應(yīng)同時(shí)簽署告知承諾書(shū),承諾購(gòu)買行為、是否已享受其他補(bǔ)貼以及發(fā)票金額與購(gòu)機(jī)價(jià)格是否一致等事項(xiàng)??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購(gòu)機(jī)者完成簽字確認(rèn)的補(bǔ)貼申請(qǐng)后,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,對(duì)因材料不齊全等原因無(wú)法受理的,注明原因按原渠道退回申請(qǐng),并告知購(gòu)機(jī)者,做好咨詢答疑。購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)提供以下資料:1.有效身份證明(農(nóng)民憑身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證);2.購(gòu)機(jī)發(fā)票復(fù)印件;3.“一卡通”卡號(hào)或銀行賬號(hào)。購(gòu)置實(shí)行牌證管理的機(jī)具,須提供相應(yīng)的機(jī)具行駛證或登記證書(shū)。購(gòu)置需要安裝的補(bǔ)貼產(chǎn)品,在完成安裝并經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確認(rèn)后方可申請(qǐng)補(bǔ)貼辦理。
縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放,大力推廣應(yīng)用“贛機(jī)通”,方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線錄入補(bǔ)貼申請(qǐng)信息。除發(fā)生違規(guī)行為外,不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng),補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響??h級(jí)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到或超過(guò)當(dāng)年可用資金(含結(jié)轉(zhuǎn)資金、調(diào)劑資金)時(shí),應(yīng)及時(shí)告知購(gòu)機(jī)者有關(guān)情況。
(六)審核核驗(yàn)??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作辦法》等要求,對(duì)購(gòu)機(jī)者提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核,對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn),牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。對(duì)符合條件可以受理的,應(yīng)在13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作,并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示期滿,縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將公示無(wú)異議的補(bǔ)貼申請(qǐng)結(jié)算意見(jiàn)報(bào)本級(jí)財(cái)政部門??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)切實(shí)做好機(jī)具核驗(yàn)工作,原則上每臺(tái)補(bǔ)貼機(jī)具都應(yīng)核驗(yàn),特別是高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具應(yīng)重點(diǎn)逐臺(tái)核驗(yàn);對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具,以及當(dāng)?shù)爻醮纬霈F(xiàn)的補(bǔ)貼額超過(guò)3萬(wàn)元以上補(bǔ)貼機(jī)具,在安裝完成且生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn);對(duì)實(shí)行“手機(jī)APP申請(qǐng)、機(jī)具二維碼識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)軌跡監(jiān)測(cè)”的“三合一”方式辦理補(bǔ)貼的機(jī)具,應(yīng)核驗(yàn)機(jī)具是否完成規(guī)定作業(yè)面積(以江西省農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū)),探索對(duì)補(bǔ)貼額小于2000元的非安裝類小型機(jī)具采取視頻遠(yuǎn)程核驗(yàn),資金兌付后按不少于10%的比例抽驗(yàn)。充分發(fā)揮省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼專家、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、第三方機(jī)構(gòu)、有經(jīng)驗(yàn)有意愿的農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”和農(nóng)機(jī)手的作用,組織其開(kāi)展機(jī)具核驗(yàn)工作。
(七)結(jié)算兌付??h級(jí)財(cái)政部門對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)結(jié)算意見(jiàn)審核無(wú)誤后,在15個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金。補(bǔ)貼資金按照“先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng),先申請(qǐng)先補(bǔ)貼,后申請(qǐng)后補(bǔ)貼,不申請(qǐng)不補(bǔ)貼,資金補(bǔ)完為止”原則兌付??h級(jí)財(cái)政部門因資金不足或違法違規(guī)處理等原因需要延期兌付的,應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做細(xì)政策解讀,告知并穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期,同時(shí)聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的,在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。對(duì)于具備社會(huì)保障“一卡通”發(fā)放條件的縣(區(qū)),支付給農(nóng)民的補(bǔ)貼資金在縣級(jí)財(cái)政部門審核確認(rèn)無(wú)誤后,通過(guò)社會(huì)保障“一卡通”方式支付。
(八)組織抽查。設(shè)區(qū)市每年應(yīng)組織農(nóng)機(jī)專業(yè)人員和基層工作人員,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具、成套設(shè)施裝備和產(chǎn)品型號(hào)單一、單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同人連年重復(fù)購(gòu)置同類機(jī)具、區(qū)域適應(yīng)性差、機(jī)具購(gòu)置類型與購(gòu)機(jī)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)不相符、實(shí)際補(bǔ)貼比例偏高出現(xiàn)系統(tǒng)預(yù)警等異常情形的補(bǔ)貼機(jī)具開(kāi)展抽查,抽查比例不低于補(bǔ)貼機(jī)具總數(shù)10%。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年組織相關(guān)人員或委托符合條件的第三方開(kāi)展隨機(jī)抽查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)暫停相關(guān)機(jī)具補(bǔ)貼申請(qǐng)受理,并開(kāi)展調(diào)查,涉嫌違規(guī)的,應(yīng)及時(shí)依法依規(guī)處置并報(bào)告上級(jí)管理部門。
(九)退貨辦理。符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”退貨規(guī)定,購(gòu)機(jī)者要求退貨或購(gòu)銷雙方協(xié)商同意退貨的,可以退貨。已辦理補(bǔ)貼的機(jī)具需退貨的,購(gòu)機(jī)者應(yīng)先將所得的補(bǔ)貼款退還給當(dāng)?shù)刎?cái)政部門??h級(jí)財(cái)政部門可在購(gòu)機(jī)發(fā)票復(fù)印件上簽署“補(bǔ)貼已退,可退貨”意見(jiàn)并加蓋公章后,產(chǎn)銷企業(yè)方可退貨,并將有關(guān)情況及時(shí)書(shū)面告知當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。退回的補(bǔ)貼資金由縣級(jí)財(cái)政部門納入當(dāng)年補(bǔ)貼資金計(jì)劃,繼續(xù)使用。
(十)歸檔管理。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門或一站式服務(wù)平臺(tái)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼資料的歸檔管理工作,按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)建檔”原則,對(duì)補(bǔ)貼資料進(jìn)行整理歸檔。一站式服務(wù)平臺(tái)應(yīng)定期將檔案資料(原則上一年之內(nèi))移交至縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一管理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要推動(dòng)當(dāng)?shù)卣⒔∪I(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制,健全完善工作責(zé)任制和內(nèi)部控制規(guī)程,加強(qiáng)績(jī)效管理,形成管理閉環(huán)。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮作用,及時(shí)研究解決政策實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、水利、林業(yè)、供銷、電力等部門和金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,加大補(bǔ)貼政策宣傳力度,合力推進(jìn)政策實(shí)施落實(shí)。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。中央、省級(jí)財(cái)政安排資金要優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當(dāng)年已購(gòu)機(jī)的補(bǔ)貼申請(qǐng),并通過(guò)辦理服務(wù)系統(tǒng)予以體現(xiàn),原則上必須當(dāng)年兌付,不得跨年度兌付。地方各級(jí)財(cái)政部門要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi),并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,包括機(jī)具核驗(yàn)、信息化建設(shè)、第三方抽查核驗(yàn)等工作經(jīng)費(fèi)。
(三)強(qiáng)化鑒定支撐。省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)要建立健全鑒定補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)把鑒定證書(shū)發(fā)放關(guān)口,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)企業(yè)鑒定申請(qǐng)的管理責(zé)任,加強(qiáng)證前核查和證后監(jiān)督工作,認(rèn)真落實(shí)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品和鑒定產(chǎn)品一致性常規(guī)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)核查工作。對(duì)發(fā)放鑒定證書(shū)且發(fā)現(xiàn)存在粗制濫造、可靠性差、適用性差、涉嫌非農(nóng)用等異常情形的產(chǎn)品或同類產(chǎn)品,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)產(chǎn)品及企業(yè)的跟蹤監(jiān)督。對(duì)委托外省鑒定的鑒定產(chǎn)品,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指定省級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)和市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)開(kāi)展全流程監(jiān)管。用好國(guó)家工業(yè)系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系成果,聯(lián)合有關(guān)部門加快提升我省農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定及檢驗(yàn)檢測(cè)能力,為補(bǔ)貼政策實(shí)施提供有力技術(shù)支撐和管理服務(wù)工作。
(四)優(yōu)化服務(wù)效能。市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門要依托江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼系統(tǒng),動(dòng)態(tài)分析本地區(qū)補(bǔ)貼申請(qǐng)具體時(shí)限,及時(shí)預(yù)警和定期通報(bào)超時(shí)辦理行為,督促加快申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作。各地要暢通農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。充分應(yīng)用江西省農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平提升,加快農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、機(jī)具投檔、牌證管理、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控和異常情形主動(dòng)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同人連年購(gòu)置同類機(jī)具、區(qū)域適應(yīng)性差的機(jī)具購(gòu)置等異常情形的核驗(yàn)、監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格信用管理和購(gòu)機(jī)者、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制,充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),有效開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違規(guī)排查,從嚴(yán)整治違規(guī)行為,對(duì)違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)。
市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門應(yīng)按規(guī)定,依法對(duì)發(fā)生在本地區(qū)的輕微違規(guī)行為開(kāi)展調(diào)查和處理,并積極配合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳對(duì)較重和嚴(yán)重違規(guī)行為開(kāi)展調(diào)查和處理。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,暢通投訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理、核查、處理群眾舉報(bào)投訴。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)因違規(guī)被暫停、取消產(chǎn)品補(bǔ)貼資格,所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)企業(yè)自行承擔(dān)。
(六)規(guī)范信息公開(kāi)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要綜合運(yùn)用宣傳掛圖、村務(wù)公開(kāi)、微信公眾號(hào)等途徑,通過(guò)補(bǔ)貼政策信息上門、指導(dǎo)服務(wù)上門等方式,全方位開(kāi)展補(bǔ)貼政策與實(shí)施工作宣傳解讀,進(jìn)一步提高政策知曉率,切實(shí)保障購(gòu)機(jī)者、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄建設(shè),確保專欄名稱、欄目設(shè)置規(guī)范完整,農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄應(yīng)至少包含補(bǔ)貼政策、實(shí)施進(jìn)度、投訴舉報(bào)等子欄目。要依法依規(guī)公開(kāi)信息,按年度公告近三年縣域內(nèi)補(bǔ)貼受益信息,公開(kāi)違規(guī)查處結(jié)果等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格保護(hù)補(bǔ)貼受益對(duì)象的隱私,嚴(yán)禁對(duì)外公布購(gòu)機(jī)者個(gè)人照片、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼、銀行賬號(hào)等隱私個(gè)人信息。
市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)分析政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn),遇有情況或問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門報(bào)告、反饋。每年12月10日前,設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門分別向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳報(bào)告農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施情況(含試點(diǎn)工作開(kāi)展情況)。
附件1
江西省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
(中央財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具:20大類37小類101個(gè)品目,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具:11大類11小類16個(gè)品目)
一、中央財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
1.耕整地機(jī)械
1.1耕地機(jī)械
1.1.1犁
1.1.2旋耕機(jī)
1.1.3微型耕耘機(jī)
1.1.4耕整機(jī)
1.1.5開(kāi)溝機(jī)
1.1.6挖坑(成穴)機(jī)
1.1.7機(jī)耕(滾)船
1.2整地機(jī)械
1.2.1耙(限圓盤(pán)耙、驅(qū)動(dòng)耙)
1.2.2埋茬起漿機(jī)
1.2.3起壟機(jī)
1.2.4筑埂機(jī)
1.2.5滅茬機(jī)(不含平茬機(jī)、宿根整理機(jī))
2.種植施肥機(jī)械
2.1種子播前處理和育苗機(jī)械設(shè)備
2.1.1種子催芽機(jī)
2.1.2育秧(苗)播種設(shè)備
2.2播種機(jī)械(可含施肥功能)
2.2.1條播機(jī)
2.2.2穴播機(jī)
2.2.3根(塊)莖種子播種機(jī)
2.3耕整地播種作業(yè)機(jī)械(可含施肥功能)
2.3.1旋耕播種機(jī)
2.4栽植機(jī)械
2.4.1插秧機(jī)
2.4.2拋秧機(jī)
2.4.3移栽機(jī)
2.5施肥機(jī)械
2.5.1施肥機(jī)
2.5.2撒(拋)肥機(jī)
2.5.3側(cè)深施肥裝置
3.田間管理機(jī)械
3.1中耕機(jī)械
3.1.1中耕機(jī)
3.1.2田園管理機(jī)
3.1.3割草機(jī)(含果園無(wú)人割草機(jī))
3.2植保機(jī)械
3.2.1噴霧機(jī)
3.2.2農(nóng)用(植保)無(wú)人駕駛航空器(可含撒播等功能)
3.3修剪防護(hù)管理機(jī)械
3.3.1修剪機(jī)
3.3.2枝條切碎機(jī)
3.3.3農(nóng)用升降作業(yè)平臺(tái)
4.灌溉機(jī)械
4.1噴灌機(jī)械
4.1.1噴灌機(jī)
4.2微灌設(shè)備
4.2.1微噴灌設(shè)備
4.2.2灌溉首部
5.收獲機(jī)械
5.1糧食作物收獲機(jī)械
5.1.1脫粒機(jī)
5.1.2谷物聯(lián)合收割機(jī)
5.1.3薯類收獲機(jī)
5.2油料作物收獲機(jī)械
5.2.1大豆收獲機(jī)
5.2.2花生收獲機(jī)
5.2.3油菜籽收獲機(jī)
5.3果菜茶煙草藥收獲機(jī)械
5.3.1葉類采收機(jī)
5.3.2果類收獲機(jī)
5.3.3根(莖)類收獲機(jī)
5.4秸稈收集處理機(jī)械
5.4.1秸稈粉碎還田機(jī)
5.5收獲割臺(tái)
5.5.1大豆收獲專用割臺(tái)
6.設(shè)施種植機(jī)械
6.1食用菌生產(chǎn)設(shè)備
6.1.1菌料滅菌設(shè)備
6.1.2菌料裝瓶(袋)機(jī)
7.田間監(jiān)測(cè)及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備
7.1田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備
7.1.1輔助駕駛(系統(tǒng))設(shè)備(含漁船用)
8.種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備
8.1農(nóng)作物廢棄物處理設(shè)備
8.1.1秸稈壓塊(粒、棒)機(jī)
9.飼料(草)收獲加工運(yùn)輸設(shè)備
9.1飼料(草)收獲機(jī)械
9.1.1打(壓)捆機(jī)
9.1.2草捆包膜機(jī)
9.1.3青(黃)飼料收獲機(jī)
9.2飼料(草)加工機(jī)械
9.2.1鍘草機(jī)
9.2.2飼料(草)粉碎機(jī)
9.2.3顆粒飼料壓制機(jī)
9.2.4飼料混合機(jī)
9.2.5全混合日糧制備機(jī)
10.畜禽養(yǎng)殖機(jī)械
10.1畜禽繁育設(shè)備
10.1.1孵化機(jī)
10.2飼養(yǎng)設(shè)備
10.2.1喂(送)料機(jī)
11.畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備
11.1畜禽糞污資源化利用設(shè)備
11.1.1清糞機(jī)
11.1.2畜禽糞污固液分離機(jī)
11.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設(shè)備
11.1.4沼液沼渣抽排設(shè)備
12.水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
12.1投飼機(jī)械
12.1.1投(飼)餌機(jī)
12.2水質(zhì)調(diào)控設(shè)備
12.2.1增氧機(jī)
12.2.2水質(zhì)調(diào)控監(jiān)控設(shè)備
13.種子初加工機(jī)械
13.1種子初加工機(jī)械
13.1.1種子包衣機(jī)
14.糧油糖初加工機(jī)械
14.1糧食初加工機(jī)械
14.1.1糧食清選機(jī)
14.1.2谷物(糧食)干燥機(jī)(烘干機(jī))
14.1.3碾米機(jī)
14.1.4糧食色選機(jī)
14.2油料初加工機(jī)械
14.2.1油菜籽干燥機(jī)
14.2.2油料果(籽)脫(剝)殼機(jī)
15.果菜茶初加工機(jī)械
15.1果蔬初加工機(jī)械
15.1.1果蔬分級(jí)機(jī)
15.1.2果蔬清洗機(jī)
15.1.3水果打蠟機(jī)
15.1.4果蔬干燥機(jī)
15.1.5脫蓬(脯)機(jī)
15.1.6青果(豆)脫殼機(jī)
15.1.7果蔬去籽(核)機(jī)
15.1.8果蔬冷藏保鮮設(shè)備
15.2茶葉初加工機(jī)械
15.2.1茶葉做青機(jī)
15.2.2茶葉殺青機(jī)
15.2.3茶葉揉捻機(jī)
15.2.4茶葉壓扁機(jī)
15.2.5茶葉理?xiàng)l機(jī)
15.2.6茶葉炒(烘)干機(jī)
15.2.7茶葉清選機(jī)
15.2.8茶葉色選機(jī)
15.2.9茶葉輸送機(jī)
16.農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械
16.1拖拉機(jī)
16.1.1輪式拖拉機(jī)
16.1.2手扶拖拉機(jī)
16.1.3履帶式拖拉機(jī)
17.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械
17.1農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械
17.1.1田間搬運(yùn)機(jī)
17.1.2軌道運(yùn)輸機(jī)
18.農(nóng)用水泵
18.1農(nóng)用水泵
18.1.1潛水電泵
18.1.2地面泵(機(jī)組)
19.設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備
19.1設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備
19.1.1加溫設(shè)備
19.1.2濕簾降溫設(shè)備
20.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械
20.1平地機(jī)械(限與拖拉機(jī)配套)
20.1.1平地機(jī)
二、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
1.耕整地機(jī)械
1.1耕地機(jī)械
1.1.1懸掛式立式粉壟機(jī)
2.種植施肥機(jī)械
2.1種子播前處理和育苗機(jī)械設(shè)備
2.1.1秧盤(pán)輸送機(jī)
3.田間管理機(jī)械
3.1修剪防護(hù)管理機(jī)械
3.1.1茶園防霜機(jī)
4.設(shè)施種植機(jī)械
4.1食用菌生產(chǎn)設(shè)備
4.1.1食用菌料制備翻堆機(jī)
4.1.2菌料混合機(jī)
4.1.3食用菌料制備鋪料機(jī)
5.田間監(jiān)測(cè)及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備
5.1田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備
5.1.1耕整地作業(yè)監(jiān)控設(shè)備
5.1.2播種作業(yè)監(jiān)控設(shè)備
5.1.3其他田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備
6.畜禽養(yǎng)殖機(jī)械
6.1飼養(yǎng)設(shè)備
6.1.1畜禽精準(zhǔn)飼喂設(shè)備
7.糧油糖初加工機(jī)械
7.1油料初加工機(jī)械
7.1.1液壓榨油機(jī)
7.1.2螺旋榨油機(jī)
8.果菜茶初加工機(jī)械
8.1果蔬初加工機(jī)械
8.1.1水果熱縮膜機(jī)
9.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械
9.1農(nóng)用裝卸機(jī)械
9.1.1碼垛機(jī)
10.設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備
10.1設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備
10.1.1生物質(zhì)顆粒燃料熱風(fēng)爐(不含熱交換器)
11.其他農(nóng)業(yè)機(jī)械
11.1其他農(nóng)業(yè)機(jī)械
11.1.1谷物收集機(jī)
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