各有關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　為做好小麥寬幅溝播技術(shù)推廣，夯實來年夏糧豐收基礎(chǔ)，我廳制定了《2022年陜西省小麥寬幅溝播作業(yè)補(bǔ)助實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際抓好落實。

　　陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2022年10月13日

　　(聯(lián)系人：張超，聯(lián)系電話：029-87340236，田寶杰，聯(lián)系電話：029-87321691)

　　2022年陜西省小麥寬幅溝播作業(yè)補(bǔ)助實施方案

　　為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，按照省委省政府2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作部署，在全省加快推廣小麥寬幅溝播技術(shù)，提升我省糧食單產(chǎn)水平，鞏固糧食產(chǎn)能，確保糧食安全，特制定本方案。

　　一、目的意義

　　小麥?zhǔn)俏沂〉谝淮罂诩Z，常年種植面積1500萬畝左右，總產(chǎn)達(dá)到400萬噸以上，在我省糧食安全和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位。當(dāng)前，我省小麥單產(chǎn)與全國平均水平仍有較大差距。小麥寬幅溝播是提高小麥單產(chǎn)、增加總產(chǎn)的重要舉措，也是促進(jìn)糧食生產(chǎn)再上臺階的有效途徑。緊緊圍繞小麥播種質(zhì)量提升目標(biāo)，通過實施小麥寬幅溝播作業(yè)補(bǔ)貼，調(diào)動專用播種機(jī)械購置積極性，帶動廣大種植戶廣泛應(yīng)用先進(jìn)播種技術(shù)，全面提高小麥播種質(zhì)量，促進(jìn)全省糧食單產(chǎn)提升。

　　二、任務(wù)與要求

　　在西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南五市實施小麥寬幅溝播500萬畝(各市推廣面積見附件1)。要求實施田塊必須使用小麥寬幅溝播復(fù)式專用播種機(jī)械作業(yè)，實現(xiàn)提高播種質(zhì)量、優(yōu)化群體結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。

　　三、補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)

　　補(bǔ)助對象為西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南5市小麥生產(chǎn)區(qū)實施小麥寬幅溝播的種植戶。具體由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和申報情況組織實施。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝20元，用于小麥寬幅溝播機(jī)械耕種補(bǔ)助。鼓勵市縣在省級財政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際安排本級財政資金給予一定補(bǔ)助。

　　四、實施步驟

　　按照“集中連片，整村推進(jìn)，先實施后補(bǔ)助”的原則，市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定重點實施縣區(qū)，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照農(nóng)戶自愿原則，組織農(nóng)機(jī)合作社與種植戶簽訂作業(yè)協(xié)議，實施統(tǒng)一作業(yè)。播種結(jié)束后，由縣級組織核實驗收并兌付資金，市級監(jiān)督，省級抽查。

　　(一)宣傳動員。實施小麥寬幅溝播作業(yè)補(bǔ)助，是加快推廣小麥寬幅溝播技術(shù)的有力措施，各地要通過多種渠道廣泛宣傳小麥寬幅溝播技術(shù)的補(bǔ)助政策和增產(chǎn)效益，做到家喻戶曉、人人皆知、積極參與。

　　(二)組織實施。各地要采取市級包縣區(qū)、縣級包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組的辦法，分片包抓，組織實施?？h區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要動員全系統(tǒng)力量，下派人員，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓動員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下派干部分村包抓，將寬幅溝播機(jī)械作業(yè)任務(wù)落實到戶、落實到田塊。包抓單位、包抓人員要牽線搭橋，幫助協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)合作社與農(nóng)戶簽訂作業(yè)協(xié)議，并督促指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社按照小麥寬幅溝播技術(shù)要求，實施統(tǒng)一作業(yè)。

　　(三)核查兌付。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織人員組成核查驗收組，按照寬幅溝播技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行實地核查、綜合評審，提出驗收意見。集中連片、整村推進(jìn)種植的，要借助現(xiàn)有農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測平臺進(jìn)行確認(rèn)；不具備農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測條件的，由農(nóng)機(jī)合作社、種植戶共同簽字確認(rèn)。核定的寬幅溝播種植面積通過部門公示欄、政務(wù)網(wǎng)站等方式公示后，由財政部門向補(bǔ)助對象兌付補(bǔ)助資金。12月20日前，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將補(bǔ)助兌付情況上報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

　　(四)督促核實。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)補(bǔ)助實施工作開展情況進(jìn)行督促核實和效果評估。主要任務(wù)是：核實申報對象資格認(rèn)定是否真實準(zhǔn)確，小麥寬幅溝播任務(wù)是否真實完成，補(bǔ)助資金是否及時兌付到位。12月30日前，市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將補(bǔ)助資金匯總表(附件2)上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

　　(五)效果評估。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織農(nóng)技、農(nóng)機(jī)方面人員圍繞小麥出苗情況、田間長勢情況等對當(dāng)?shù)貙嵤┬←湆挿鶞喜ゼ夹g(shù)情況進(jìn)行績效評估，12月底前將評估報告和《績效目標(biāo)表》(附件3)報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳。

　　五、有關(guān)要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實加強(qiáng)對實施小麥寬幅溝播技術(shù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，做到任務(wù)面積明確到縣(區(qū))、分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實到村組。要結(jié)合本地實際按照高效便民、不誤農(nóng)時的原則，積極推進(jìn)實施。

　　(二)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。各市要組建農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、種子、植保、土肥等多專業(yè)融合的技術(shù)指導(dǎo)組，制定技術(shù)方案。要采取分片包抓的方式，組織農(nóng)技人員深入一線，開展巡回宣傳指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，為小麥播種質(zhì)量提升工作提供有力的技術(shù)保障，確保寬幅溝播技術(shù)措施落實。

　　(三)抓好資金監(jiān)管。各地要建立完善補(bǔ)助清冊和資金使用臺賬，做到有章可循、有據(jù)可查，嚴(yán)禁截留挪用。各級財政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保專款專用。

　　(四)實施績效管理。按照省級績效管理部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定科學(xué)的資金使用績效評價指標(biāo)，完善績效管理制度，豐富績效考評手段，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，切實發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。

　　附件：1. 2022年小麥寬幅溝播推廣面積表

　　2. 2022年度小麥寬幅溝播作業(yè)補(bǔ)助資金匯總表

　　3.績效目標(biāo)表

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